游艇產業(yè)發(fā)展的核心是：

 

生產、技術、人才、政策、市場、服務、其他。 我認為是市場，把消費市場做好、做大消費需求就會激活全產業(yè)鏈。

 

· 游艇經濟是一種高附加值的經濟活動，是游艇研究開發(fā)、設計、制造、銷售、消費、維護保養(yǎng)、交易、管理等相關的一系列經濟活動的總稱。

· 游艇經濟的龍頭是研發(fā)，核心是設計和制造，而真正的消費是使用、維修、保養(yǎng)、管理。

· 游艇的生產屬于船舶工業(yè)是海洋第二產業(yè)。

· 游艇配套、消費、服務業(yè)則屬于第三產業(yè)。

· 游艇消費將帶動游艇碼頭、游艇研發(fā)、游艇教育、培訓賽事、游艇運輸、游艇維修、燃料加注、水上娛樂、 餐飲服務和旅游地產等一大批相關行業(yè)的迅速發(fā)展。

 

 

游艇產業(yè)鏈主要包括

 

游艇產業(yè)價值鏈是由設計、制造、銷售及消費服務以及休閑旅游、維護保養(yǎng)和支持輔助等關聯(lián)產業(yè)共同組成的價值鏈條。游艇產業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)之間存在著資金、信息和物質的流動和交換過程

 

 

 

游艇產業(yè)目前主要出現的問題：

 

· 產能過剩與結構失調（傳統(tǒng)船舶產能過剩，新型船舶研發(fā)與設計發(fā)展滯后，與市場所需的船型匹配度較低）

 

產能過剩：中國游艇制造業(yè)近年來發(fā)展迅猛，但產能過剩的問題逐漸顯現。許多小規(guī)模的游艇制造商面臨市場競爭壓力，生存困難。此外，全球金融危機以來，國際游艇需求下降，導致產能過剩問題更加嚴重。

 

結構失調：中國游艇產業(yè)的結構問題主要表現在產品同質化嚴重、高端市場被國外廠商壟斷，以及產業(yè)鏈發(fā)展不充分。上游的設計和制造環(huán)節(jié)仍處于起步階段，缺乏原創(chuàng)設計和技術團隊，依賴國外進口，而中游的銷售及消費服務企業(yè)競爭激烈。此外，國內游艇碼頭多由房地產商投資建設，以會員制私人游艇泊位為主，缺乏適合大眾消費的配套公共游艇碼頭。

 

市場需求與供給不平衡：盡管中國游艇市場蘊藏著巨大的潛力，但目前市場活力不足，游艇可航行水域緊缺，且高端游艇消費人群有限。同時，國內對游艇概念理解存在差異，相關標準規(guī)范需要進一步完善。

 

政策支持與市場環(huán)境：盡管政府對游艇行業(yè)給予了一定的支持，包括減免稅費和提供財政補貼等措施，但整體來看，政策效果尚未完全顯現。此外，由于市場定位模糊和經營模式問題，游艇管理處于摸索階段，游艇行業(yè)的發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。

 

轉型與升級需求：為應對產能過剩和結構失調的問題，中國游艇產業(yè)需要進行供給側改革，調整產業(yè)結構，提高產品質量和生產效率。同時，通過技術創(chuàng)新和管理提升，降低成本，提升品牌價值，優(yōu)化產品布局和擴張計劃，以更好地適應市場需求。

 

中國游艇產業(yè)在面對產能過剩和結構失調的同時，也擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。通過政策支持、市場調整、培育市場以及產業(yè)升級，有望逐步解決這些問題，并實現可持續(xù)發(fā)展。

 

· 消費疲軟（經濟壓力、利率上升、消費者信心、政策環(huán)境變化）

 

根據多項證據，游艇消費疲軟的現象在全球范圍內都有所體現。首先，從全球市場的角度來看，2024年上半年，全球游艇銷售市場持續(xù)下滑，主要受到高利率和通貨膨脹的影響，需求減弱，全球游艇銷量同比下降了9.1%。這種趨勢不僅影響了新船銷售，二手游艇市場也出現了顯著的下降。

 

在中國市場，游艇消費同樣面臨挑戰(zhàn)。盡管中國游艇市場在2023年達到了一定的規(guī)模，但整體來看，游艇消費仍然受到多種因素的制約。例如：會籍費和停泊費用使得游艇消費具有較強的奢侈性，普通消費者難以負擔。此外，國內游艇產業(yè)的發(fā)展還受到政策、法規(guī)、管理限制和市場環(huán)境的影響，如中央八項規(guī)定和反腐力度的加大，抑制了部分高端奢侈品的消費。

三亞作為中國重要的游艇旅游目的地，近年來也面臨游客數量減少和消費意愿降低的問題，出現了低價消費惡意競爭。當地從業(yè)者指出，即使降價促銷，也難以吸引足夠的游客。這反映出整個旅游市場的結構性變化以及消費者行為的轉變。

 

此外，超級游艇市場也遭遇了嚴重的挑戰(zhàn)。超級游艇的銷售額下降了17%，主要原因是運營成本上升、制裁影響以及等待交付時間過長等因素。

 

綜合來看，游艇消費疲軟的原因是多方面的，包括經濟壓力、利率上升、消費者信心下降以及政策環(huán)境的變化等。這些因素共同作用，導致游艇市場的需求減弱，并對行業(yè)的未來發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)

 

· 使用條件限制

 

在中國，游艇的使用受到一系列法律法規(guī)和管理規(guī)定的限制，以確保水上交通安全和防止環(huán)境污染。以下是關于中國游艇使用條件的詳細說明：

 

航行和停泊限制：

1.游艇不得在船舶定線制水域、主航道、錨地、養(yǎng)殖區(qū)、渡口附近水域以及交通密集區(qū)等交通管制水域航行，除非得到海事管理機構的許可并遵守限速規(guī)定。

2.游艇不得在禁航區(qū)或安全作業(yè)區(qū)內航行。

3.游艇在夜航時必須具備號燈及其他夜航條件，否則不得夜航。

 

乘員限制：

1.游艇不得超過核定的乘員人數航行，目前三亞、青島等城市出臺了游艇租賃管理辦法，值得借鑒。

2.對于乘員超過12人的游艇，需要滿足客船的安全管理及技術標準。

 

駕照和操作人員要求：

1.游艇操作人員必須經過專門培訓和考試，取得海事管理機構頒發(fā)的適任證書，未取得證書者不得駕駛游艇。

2.游艇駕照有區(qū)域限制，例如上海的駕照僅限于上海區(qū)域使用。游艇駕駛證的通用性和適應性應該完善管理。如：A級河海類20米以上；B級內河；C級備案制（澳洲有汽車駕駛證，登記后可以駕駛小型游艇等）

 

登記和檢驗要求：

1.游艇需經船舶檢驗機構按照批準或認可的規(guī)定進行檢驗，并取得相應的檢驗證書后方可使用。

2.游艇所有人需持有船舶檢驗證書和所有權證書，由海事管理機構審核后頒發(fā)《中華人民共和國船舶國籍證書》。

 

環(huán)保和防污染措施：

1.游艇不得違反有關防治船舶污染的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，向水域排放油類物質、生活污水、垃圾和其他有毒有害物質。

2.游艇應配備必要的污油水回收裝置和垃圾儲集容器，并正確使用。

 

停泊要求：

1.游艇應在海事管理機構公布的專用停泊水域或者停泊點停泊，這些區(qū)域應符合安全靠泊、避風以及便利人員安全登離的要求。

2.游艇不得在主航道、錨地、禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)、渡口附近以及海事管理機構公布的禁止停泊的水域內停泊

 

其他注意事項：

1.游艇俱樂部需具備法人資格，建立安全和防污染管理制度，配備專職管理人員和設施，具備日常檢修、維護、保養(yǎng)能力。

2.游艇必須標明水上搜救專用電話號碼、當地海事管理機構公布的水上安全頻道和使用須知等內容，遇險或發(fā)生事故時，應立即報告并采取相應措施。

 

這些規(guī)定旨在保障游艇使用者的安全，同時減少對水域環(huán)境的影響。游艇所有者和使用者需嚴格遵守相關規(guī)定，以確保合法、安全地使用游艇?；静捎么肮芾磙k法，游艇主要功能是休閑游樂，限制越多消費市場越少。

 

· 交易變現較難（游艇產業(yè)價值變現存在困難）

 

 

游艇產業(yè)在中國面臨價值變現困難的問題，這主要體現在以下幾個方面：

 

高端市場定位與消費門檻高：中國游艇行業(yè)目前過度追求高端市場，導致游艇消費主要集中在高凈值人士和企業(yè)客戶上，而普通中產階級和大眾群體難以負擔。這種“曲高和寡”的現象使得游艇產業(yè)難以實現大眾化普及。此外，游艇俱樂部普遍采用會籍制，會籍費高，非會員停泊費用更高，進一步抑制了游艇的大眾消費。

 

產業(yè)鏈發(fā)展不充分：中國游艇產業(yè)的上游設計和制造仍處于起步階段，依賴國外進口，而中游銷售及消費服務企業(yè)存在同質化競爭現象嚴重，未能充分釋放市場潛力。下游的支持和輔助產業(yè)如金融保險、教育培訓等發(fā)展緩慢，缺乏現代服務業(yè)的支持。

 

政策與基礎設施支持不足：游艇產業(yè)的發(fā)展需要政府的政策支持和基礎設施建設，但目前相關政策滯后，管理規(guī)定不完善，導致游艇檢驗登記難、駕照不能跨省使用等問題。此外，游艇碼頭建設缺乏規(guī)范性標準，影響了游艇市場的擴展。

 

經濟環(huán)境與市場需求變化：全球經濟低迷以及國內反腐壓力對游艇產業(yè)產生了負面影響，導致游艇價格下滑、訂單減少。同時，二手游艇市場的沖擊也對新游艇的價格造成壓力，使得企業(yè)利潤大幅下降。

 

文化推廣與消費者認知不足：國內對游艇文化的推廣滯后，消費者對游艇的認知不足，導致游艇生活和文化未能被廣泛接受。此外，國內買家往往過于注重游艇的外觀豪華程度而忽視其實際使用價值，不利于游艇的普及。

 

融資與經營困難：游艇產業(yè)需要大量的資金投入，但融資渠道單一，金融機構鮮有提供資本按揭貸款。此外，游艇俱樂部的經營模式復雜且盈利模式單一，導致運營成本高、回報周期長。

 

中國游艇產業(yè)的價值變現困難主要源于高端市場定位、產業(yè)鏈發(fā)展不充分、政策與基礎設施支持不足、經濟環(huán)境變化、文化推廣不足以及融資與經營困難等多方面因素。要實現產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要政府的政策支持、金融資本的參與、產業(yè)鏈的完善、文化的推廣以及多元化的經營模式等多方面的努力

 

 

根據前面發(fā)展問題的分析，現在需要面對的一個重要命題就是“游艇產業(yè)發(fā)展的核心是什么？怎么解決？”

 

核心是怎么做好游艇消費市場（也可以從生產供應鏈與服務供應鏈來探討這個問題）：

 

A.合理的價格（過高、過低都會影響消費者和生產者，通過市場調節(jié)劑）。

B.使用的便利性（停泊、水域、管理、維護）。

C.游艇商品價值（游艇資產價值、使用價值和品牌價值）。

D.交易便利和會融屬性（變現容易）。

E.社會的認同和影響良好。

 

以市場消費推動：游艇上游（材料、設計、建造、銷售等）下游（碼頭、消費、金融、維修、交易、保險等）

 

社會效益：就業(yè)、稅收、城市形象。

 

游艇產業(yè)主要存在的問題和解決思路：

 

A.促進消費市場，以市場的手段提升游艇價值，降低使用成本。

 

B.推動制造企業(yè)的技術提升、效益增長、培育品牌、自動化和工業(yè)智能。

 

C.降低游艇會、游艇碼頭項目的門檻和經營成本，發(fā)展公共碼頭和泊位設施，:利用現有的舊碼頭、港口、岸線等，通過提升改造成為游艇碼頭、帆船港、航展中心、水上運動、俱樂部。

如：廣州太古倉游艇會（舊碼頭、舊倉庫改造）、廣州長洲島游艇碼頭（河涌改造）上海國客游艇碼頭（舊港口改造）、青島奧帆中心（北海造船廠改造）、三亞鴻洲游艇會（漁港碼頭、冷庫改造）等；

國內外多個經典案例證明：成本低、效果好，舊改是多方受益的最佳方式之一。

 

D.降低游艇碼頭、帆船港項目門檻，簡化行政手續(xù)，提高投資價值。

目前游艇碼頭等申報是按照交通和運輸部《港口法》流程申報和管理，門檻高、要求嚴格、審批復雜等。正常時間約10-20個月周期，費用300-500萬元不等（見表）。

 

 游艇碼頭前期手續(xù)階段主要工作內容清單

 

序號	工作內容	特征描述	成果形式
A.1	第一部分（岸線申請及立項）
A.1.1	前期測量和初勘√	前期階段的地質勘察和水深地形測量	地質初勘報告和水深地形測量圖
A.1.2	編制項目建議書（方案）并獲得職能部門和區(qū)政府的同意√	征詢區(qū)級水利、環(huán)保、交通、自然資源、航道和海事等6部門意見，請示區(qū)政府關于本項目建設預可行性和投資可行性的意見	發(fā)改
A.1.3	工程可行性研究報告編制及專家評審會√	編制工程可行性研究報告，編制工程可行性研究報告，建設單位組織專家評審會。	工程可行性研究報告審查意見
A.1.4	使用港口岸線會議及岸線申請手續(xù)辦理√	建設單位委托相關單位，依托工程可行性研究報告組織港口岸線審批小組會議，向市政府申請使用岸線。	交通
A.1.5	發(fā)改立項	工程項目應立項實施，并以立項情況為依據明確各職能部門的審批層級。	發(fā)改
A.2	第二部分（工程初步設計）
A.2.1	設計階段工程地質詳細勘察√	根據工可報告確定的規(guī)模和勘察要求開展詳細設計階段的地質勘察。	地質詳勘報告
A.2.2	碼頭工程初步設計√	根據《港口工程建設管理規(guī)定》，項目應組織編制工程初步設計文件。文件包含初步設計圖紙、初步設計說明和初步設計概算。含專家評審。	初步設計 報批稿
A.2.3	碼頭工程初步設計審查√	建設單位委托有資質的設計單位對本項目初步設計文件進行第三方技術咨詢，出具技術咨詢報告。	初步設計技術咨詢報告
A.3	第三部分（專題論證）
A.3.1	海洋部門手續(xù)：編制用海論證報告及專家評審會（含南海艦隊意見征詢）	建設單位委托，本項目涉及用海，需辦理用海手續(xù)，編制用海論證報告及征詢南海艦隊意見，含專家評審。	自然
A.3.2	航道部門手續(xù)：編制航道通航條件影響評價報告及專家評審會	建設單位委托，根據航道部門要求組織實施，編制航道影響評價報告，組織專家評審會，報批獲得批復。	交通廳航道
A.3.3	水利部門手續(xù)：編制洪水影響論證報告及專家評審會	建設單位委托，根據水利部門要求開展洪水影響評價，編制相應論證報告，組織專家評審。	水利
A.3.4	環(huán)保部門手續(xù)：編制海洋環(huán)境影響評價報告及專家評審會	建設單位委托，根據環(huán)保部門要求開展項目環(huán)評工作，編制項目環(huán)評報告，組織專家評審會，報批獲得批復。	環(huán)保
A.3.5	安全專項手續(xù)：編制安全預評價報告及專家評審會	建設單位委托，根據建設項目安全管理三同時要求實施，編制安全預評價報告并組織專家評審會。	應急
A.3.6	波浪、潮流、泥沙、水文數模 （根據項目具體情況）√	如果港區(qū)防波堤有相關資料，可以少做或不做	實驗室數模
A.3.7	社穩(wěn)專項手續(xù)：編制社會穩(wěn)定評價報告及專家評審會√	建設單位委托，編制社會穩(wěn)定評價報告并組織專家評審會。	專家意見
A.4	第四部分（工程施工圖設計）
A.4.1	碼頭工程施工圖設計√	編制工程施工圖設計文件。文件包含施工圖設計圖紙、施工圖設計說明和施工圖設計預算。含專家評審。	施工圖設計批復
A.4.2	碼頭工程施工圖設計審查√	建設單位委托有資質的設計單位對本項目施工圖設計文件進行第三方技術咨詢，出具技術咨詢報告。	施工圖設計技術咨詢報告
A.4.3	其他
A.5	第五部分（工程施工）√	編制通航安全保障方案，辦理水上水下施工許可證	海事

 

 

E.游艇使用目前存在諸多限制（航區(qū)、航線、時段等），主管部門應該因地制宜的制定方案。安全面也是政府監(jiān)管重點，一有事故就停業(yè)整頓，是否可以用商業(yè)保險和船東責任（使用者）簡化處理，而不是一人生病全家吃藥。提升行政管理水平，培養(yǎng)好的使用環(huán)境和預防安全措施，良性引導，低門檻高要求。目前三亞、廈門、青島等出臺了一系列管理辦法，反映比較好。

 

F.廣東省是海洋大省，水系發(fā)達，湖泊眾多。可以在前期合理規(guī)劃，科學布局，引導社會資本投入，創(chuàng)造市場消費空間。

 

G.大力支持游艇出口，參與國際化競爭，學習先進的技術、工藝、管理，這是最好提升我們游艇行業(yè)綜合水平的辦法。

 

總結：在當下政策、經濟環(huán)境下，更需要政府引導。簡化申報、審批手續(xù)。管理低門檻、高要求，創(chuàng)造更好的使用環(huán)境和消費條件。提升國內游艇消費和開拓游艇出口同步進行，參與國際競爭。促進游艇產業(yè)科學、健康發(fā)展。

 

 

 

 

 

廣州中土文旅規(guī)劃設計有限公司

廣州德立游艇碼頭工程有限公司

劉洪輝

2024-12-5